日本驻澳大利亚大使近日对媒体表示：东京每天都在与北京打交道。除了众所周知的政治安全领域，日本还自觉地在与中国的经贸领域打了一套组合拳，重点是“制度制衡”，即在日本或美国的领导下。国家、日本，或美国、日本和欧洲，通过制度框架的构建，可以与中国围绕同一问题形成制度间制衡，或在同一制度框架内发展与中国的制度内制衡。中国。目的是在与中国的经贸合作和竞争中形成对中国的制度优势，并以此获取制度利益。

从日本的实践来看，一方面是打着“经济+安全”的旗号，在与美国合作遏制中国的过程中积极拓展自身利益；另一方面，在IT设备、量子计算机等14个前沿技术领域加强与美国和欧洲的合作，努力构建以美国为主导的所谓“经贸新秩序”，日本，或美国、日本和欧洲。

首先，日本正积极与美国、欧洲等国家合作，共同建立尖端技术出口限制新框架，努力为日本构建战略物资供应链。 “印太”框架内的美国、日本、澳大利亚和印度。拜登上台后，非常注重利用联盟的力量实施打压遏制中国的政策。日本积极配合美国的中国部署，甚至计划在2022年出台所谓的经济安全“相关法”。监控日本相关投资的技术转让、高科技投资和新市场领域的开发。在中国的公司。此外，日本和美国同意共同开发6G，并在半导体和其他具有战略意义的产品的供应链上进行合作。日本还带领澳大利亚和印度共同打造不依赖中国的供应链。

日美重点加强与第三国的基础设施合作，改善发电设备、5G网络等有助于实现脱碳目标的新一代基础设施，旨在改善第三国的基础设施建设。印太地区率先开展基础设施建设。例如，在5G领域，日美将加强在安全网络建设方面的合作，也有望联手建设利用尖端信息通信技术的智慧城市。在“优质基础设施”方面，日美拟联合向东南亚等地输出交通和通讯领域的基础设施，并打着脱碳的旗号，整合新一代蓄电池和氢能进入输电网络等。

其次，日本积极倡导与美国和澳大利亚的“蓝点网络”计划，试图与中国的“一带一路”倡议形成制衡体系。日本政府虽然近年来与中国开展了一系列“第三方市场合作”，但频频以“缺乏透明度和开放性”和“一带一路”为由，向负债累累的目标国家施压。损害目标国家的财政完整性。像这样的话限制了合作。例如，它不忘强调其合作政策是确保目标国的金融完整性、开放性、透明性和经济合理性是除谨慎选择合作项目外的必要条件。为此，日美澳2019年联合提出“蓝点网络”计划，意在“彻底颠覆全球基础设施发展格局”，构建“大型基础设施项目国际认证标准”。类似于餐厅的米其林评级。” ”。现阶段，“蓝点网络”不仅强调要加强“透明性、可持续性、市场导向”，还重视将所谓的国际认证标准与“维护善治”联系起来。和环境可持续性。”

最后，日本积极依托《全面和进步的跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）、日本-欧洲 EPA 和日本-英国 EPA 在建立高——优质贸易规则。与此同时，日本迅速批准了《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP），希望扩大对华贸易的同时，也对中国展开内部制衡。

上述日本对华言行，归根结底是日本对中国的认识没有真正理顺，很多人还没有弄清楚中国是机遇还是挑战，是合作伙伴。呃或合作伙伴。对手。日本标榜自己是西方国家，因此对中美“东升西落”造成的权力转移深感担忧，这将导致中美原有权力秩序失衡。东亚，并认为其“国际责任”是艰苦的工作。稳定美国主导的“自由国际秩序”。但是，就日本的国家利益而言，其外交政策布局本质上是基于日美日中两套双边关系的相关性。随着日本国家利益在全球范围内不断扩大，形成了多边联系。三维方程。此外，与中国和美国相比，日本显然无法单独使用力量来保护自己的国家利益，更不可能用意识形态来保护自己的国家利益。只有通过制度制衡，才能更有利于日本国家利益的实现。 .

中日两国历史渊源纠缠着地理矛盾。明显的真实利益纠葛和深层次的战略结构疑虑相互交织叠加。一方面，两国关系复杂敏感。另一方面，日本对中国崛起的影响，各种冲击远比美欧来得直观和强烈。两国结构性复合安全困境将长期存在。 （作者为上海国际问题研究院中日关系研究中心秘书长、研究员）

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